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学校及幼托机构传染病防控知识问答第九十八中学编辑 王少茹 2017-12-18

一、教育部门在学校及幼托机构传染病防控工作中的职责是什么?

教育行政部门负责督促与检查学校和托幼机构传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作;与卫生部门共同负责组织学校开展因病缺课监测工作;协助同级卫生行政部门制定本地区的学校和托幼机构传染病疫情等突发公共卫生事件监测与报告相关协助要求或规范;;协助同级卫生部门处理学校和托幼机构发生的传染病疫情;及时与卫生行政部门的沟通,了解本地区学校和托幼机构传染病疫情等突发公共卫生事件相关信息;加强学校和托幼机构传染病防控工作的组织领导,建立学校、托幼机构法人责任制和报告人责任制;协助卫生行政部门落实防控措施,根据预案启动应急处置响应。


二、学校及幼托机构在传染病防控工作中的职责是什么?

学校和托幼机构负责在传染病预防和控制方面履行健康教育和宣传、晨检考勤、常规消毒、临时隔离患病学生、疑似传染病报告、因病缺课学生上报等职责。同时接受当地疾病预防控制部门指导,按照疾病预防控制部门的要求实施对传染病人或密切接触者的隔离、场所消毒、疫情发生期间每日一报等应急处置措施。学校、托幼机构法人是传染病疫情等突发公共卫生事件报告的第一责任人;负责建立健全传染病疫情等突发公共卫生事件的发现、收集、汇总与报告管理工作制度;按《学生卫生工作条例》要求配备学校卫生技术人员(校医和保健教师),负责本单位内传染病疫情等突发公共卫生事件、因病缺勤等信息的收集、汇总与报告工作;负责传染病等突发公共卫生事件防控措施的落实;协助疾病预防控制机构对本单位发生的传染病疫情等突发公共卫生事件进行调查和处理,接受教育行政部门与卫生行政部门对学校传染病疫情等突发公共卫生事件的督促检查;负责组织开展对本单位全体人员传染病防治知识的宣传教育。


三、学校和托幼机构传染病预防和监测规范

1、认真执行《中华人民共和国传染病防治法》第十条“各级各类学校应当对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育”。九年义务教育阶段开设健康教育课,其他学段开设健康教育讲座;结合相关“卫生日”开展形式多样的健康教育宣传活动;把“健康第一的指导思想”和“预防为主”的方针贯彻到学校教育教学全过程;

2、依据《疫苗流通和预防接种管理条例》第二十七条“儿童入托、小学入学时,学校和托幼机构应当查验预防接种证”。学校和托幼机构必须建立“查验预防接种证、接种率登记簿”,积极配合当地卫生部门做好补种工作。

3、学校和托幼机构必须建立健全“预防和控制突发公共卫生事件应急预案”和预防控制传染病的工作流程;健全并落实各项卫生制度(考勤晨检制度、通风消毒制度、卫生清扫和保洁制度、个人卫生制度、定期体检制度、除“四害”制度等),确保传染病防控工作做到“早发现、早隔离、早报告、早治疗。

4、学校和托幼机构考勤晨检工作应在学校和托幼机构疫情报告人的指导下,由班主任教师负责、班级卫生员协助进行;具体步骤(1)在班级中发现学生有传染病早期症状、疑似传染病病人以及因病缺勤等情况时,班主任教师或班级卫生员应及时报告给学校疫情报告人;(2)学校疫情报告人及时做好因病缺课学生情况登记,并及时上报教育局和疾控部门;(3)学校疫情报告人指导班主任教师对因病缺课学生病因进行询问跟踪,核验医疗机构的诊断证明与结果;(4)如确认为传染病病人,学校报告人要及时报告,并做好传染病登记工作。

5、学校和托幼机构一旦暴发或流行传染病时必须按照预案启动应急响应,学校、年级、班级联动,严格实施考勤、晨检、巡视和“每日一报”工作,杜绝病休学生带病到校到园。按照当地卫生行政、疾病控制部门要求落实防控工作,协助发放《告家长书》或通过其他方式告知家长防控知识。

6、传染病患病学生和监护人有义务向学校班主任教师报告病情,班主任教师有责任向学校疫情报告人反馈相关信息。学校和托幼机构对不履行义务、责任的相关人员要严肃批评教育。


四、学校和托幼机构传染病报告内容和时限

1)在同一宿舍或者同一班级,1天内有3例或者连续3天内有多个学生(5例以上)患病,并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)或者共同用餐、饮水史时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。

2)当学校和托幼机构发现传染病或疑似传染病病人时,学校疫情报告人应当立即报出相关信息。

3)个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。

4)发现学校1天内因病缺课率超过5%,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。

5)学校和托幼机构发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。


五、学校和托幼机构出现传染病疫情时如何报告?

当出现符合本工作规范规定的报告情况时,学校和托幼机构疫情报告人应当以最方便的通讯方式(电话、传真等)向属地疾控部门报告,同时,向属地教育行政部门报告。


六、学校和托幼机构出现传染病疫情时如何隔离?

学校和托幼机构在晨检以及上课期间发现监测症侯的病人应首先在卫生保健室临时隔离,并要求班主任教师及时通知其监护人带孩子到医院就诊,凭就诊病历排除传染病后方能复课或复园。

学生家长必须按照学校要求及时带学生就诊,并根据医嘱安排学生在家休息养病,如为传染病,必须按传染病隔离的要求隔离至规定的期限。

已确诊的传染病人严格执行《常见传染病潜伏期、患者隔离治疗期及接触者观察处理期一览表》要求进行在家休养隔离,学校或托幼机构根据需要凭患者所在社区卫生服务中心或区县疾病预防控制中心出具的复课或复园证明方能复课或复园,其他医院病休或出院等其他证明不能作为完成传染病隔离期限的依据。

3、学校对因传染病防控需要,依据法律法规及相关文件规定在家停课隔离的学生,要事后安排相关学科的教师对其进行义务补课和课业指导;对全班性隔离停课的所有学生采取网络、通讯联系等方式实行停课不停学的应对措施,或者及时调整教学计划安排,事后采取相应的补救措施。


七、学校和托幼机构出现传染病如何传染病消毒?

学校和托幼机构一旦暴发或流行传染病时必须落实开窗通风工作,并按照《消毒管理办法》实施消毒工作。疾控部门负责对学校和托幼机构消毒工作进行技术指导和培训。学校要在疾控中心的指导下,指定专人在学生离校后实施消毒工作或聘请专业消毒队伍消毒。


八、学校和托幼机构出现传染病时的停课规范

根据传染病暴发、流行情况,疾控部门提出停课防控措施的书面建议,学校根据疾控部门的建议,对班级或年级停课报上级教育行政主管部门批准后实施,全校停课报当地政府批准后实施。


九、学生或监护人(家长)违规责任

因患传染病的学生或监护人(家长)不配合,故意隐瞒传染病病情、就诊医院、出示虚假复课证明或虚假病历等情况,学校应及时予以批评教育,并要求改正;由于以上原因造成传染病扩散,导致严重后果的,可依据《中华人民共和国传染病防治法》第77条“任何单位和个人违反本法规定,导致传染病传播、流行,给他人人身、财产造成损害的,应当依法承担民事责任”的规定,可向当地法院起诉。

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